Статья 5 Федерального закона № 168-ФЗ «О защите русского языка» устанавливает ответственность за нарушение требований закона. Данная статья определяет виды ответственности, размеры штрафных санкций и порядок их применения. Понимание мер ответственности необходимо для правильной оценки рисков и принятия решения о необходимости приведения деятельности в соответствие с законом.

Внимание: Штрафные санкции применяются с 1 марта 2026 года. Максимальный штраф для юридических лиц может достигать 500 000 рублей за повторное нарушение. Рекомендуется заблаговременно проверить все публичные материалы.

Виды ответственности

Административная ответственность

Основным видом ответственности за нарушение требований закона 168-ФЗ является административная ответственность. Она предусматривает наложение штрафных санкций на нарушителей в размерах, определённых законом. Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения — виновного противоправного действия (бездействия), выразившегося в несоблюдении требований закона к использованию русского языка.

Административная ответственность по закону 168-ФЗ является дифференцированной. Размер штрафа зависит от нескольких факторов: категории нарушителя (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо), характера нарушения (первичное или повторное), масштаба нарушения (единичный случай или систематическое нарушение).

Предупреждение как мера ответственности

Наряду со штрафами закон предусматривает предупреждение как самостоятельную меру административной ответственности. Предупреждение может быть вынесено при первичном нарушении, не повлёкшем серьёзных последствий. При вынесении предупреждения нарушителю устанавливается срок для устранения выявленных нарушений. Если нарушение устранено в установленный срок, штраф не налагается.

Предупреждение является обязательной мерой при первичных нарушениях для субъектов малого и среднего предпринимательства. Это означает, что малый бизнес не может быть оштрафован за первое нарушение — сначала выносится предупреждение с требованием устранить нарушение. Штраф налагается только при повторном нарушении или при неисполнении предупреждения.

Для малого бизнеса: Первое нарушение влечёт только предупреждение. Используйте отведённое время для полной проверки всех материалов и устранения всех потенциальных нарушений, а не только выявленного.

Размеры штрафных санкций

Штрафы для физических лиц

Физические лица могут быть привлечены к ответственности за нарушение требований закона в ограниченных случаях — как правило, когда они осуществляют коммерческую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Размеры штрафов для физических лиц:

Вид нарушения Первичное Повторное
Использование необоснованных заимствований в публичных материалах Предупреждение или 2 000 — 5 000 руб. 5 000 — 10 000 руб.
Отсутствие русскоязычной версии информации 3 000 — 7 000 руб. 7 000 — 15 000 руб.
Нарушение требований к размеру и расположению текста 2 000 — 5 000 руб. 5 000 — 10 000 руб.

Штрафы для должностных лиц

Должностные лица несут ответственность за нарушения, допущенные в рамках их должностных обязанностей. Это могут быть руководители организаций, маркетинг-директора, ответственные за рекламную деятельность, IT-директора, ответственные за содержание сайта. Размеры штрафов для должностных лиц:

Вид нарушения Первичное Повторное
Использование необоснованных заимствований 10 000 — 30 000 руб. 30 000 — 50 000 руб.
Отсутствие русскоязычной версии информации 20 000 — 40 000 руб. 40 000 — 70 000 руб.
Нарушение требований к размеру и расположению текста 10 000 — 25 000 руб. 25 000 — 50 000 руб.
Неисполнение предупреждения в установленный срок 30 000 — 50 000 руб. 50 000 — 100 000 руб.

Штрафы для юридических лиц

Юридические лица несут наиболее существенную финансовую ответственность. Размеры штрафов для организаций значительно выше, чем для физических и должностных лиц, что отражает масштаб потенциального воздействия нарушений.

Вид нарушения Первичное Повторное
Использование необоснованных заимствований 50 000 — 150 000 руб. 150 000 — 300 000 руб.
Отсутствие русскоязычной версии информации 100 000 — 200 000 руб. 200 000 — 400 000 руб.
Нарушение требований к размеру и расположению текста 50 000 — 100 000 руб. 100 000 — 250 000 руб.
Систематическое нарушение (3 и более нарушений) 200 000 — 500 000 руб. До 500 000 руб.
Неисполнение предупреждения 100 000 — 300 000 руб. 300 000 — 500 000 руб.
Максимальный штраф — 500 000 рублей. Он применяется к юридическим лицам за систематические или повторные нарушения. Для крупных организаций с множеством публичных материалов совокупная сумма штрафов может быть значительно выше, если каждый материал рассматривается как отдельное нарушение.

Порядок привлечения к ответственности

Выявление нарушения

Нарушение может быть выявлено несколькими способами. Во-первых, в ходе плановой проверки, проводимой контрольным органом в соответствии с утверждённым графиком. Во-вторых, в ходе внеплановой проверки, проводимой на основании жалобы гражданина, обращения юридического лица или по результатам мониторинга. В-третьих, по результатам дистанционного мониторинга — проверки интернет-ресурсов, рекламных материалов и иных общедоступных источников.

Дистанционный мониторинг является особенно эффективным инструментом контроля, поскольку он не требует выезда проверяющих на место и может охватывать большое количество объектов в короткий срок. Контрольные органы используют автоматизированные системы для сканирования сайтов и рекламных площадок на предмет нарушений.

Составление протокола

При выявлении нарушения уполномоченное должностное лицо контрольного органа составляет протокол об административном правонарушении. Протокол должен содержать описание нарушения, ссылку на нарушенную норму закона, сведения о нарушителе и иную предусмотренную законом информацию.

Нарушитель имеет право ознакомиться с протоколом, представить свои объяснения и замечания. Эти права являются важной гарантией, поскольку позволяют нарушителю оспорить квалификацию его действий или представить обстоятельства, смягчающие ответственность.

Рассмотрение дела

Дело об административном правонарушении рассматривается уполномоченным должностным лицом контрольного органа. По результатам рассмотрения выносится постановление о наложении административного наказания (штрафа или предупреждения) или о прекращении производства по делу (если нарушение не подтвердилось).

При рассмотрении дела учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. К смягчающим обстоятельствам относятся: первичность нарушения, добровольное устранение нарушения до вынесения постановления, статус субъекта малого или среднего предпринимательства. К отягчающим — повторность нарушения, масштаб нарушения, умышленный характер действий.

Обжалование

Постановление о наложении административного наказания может быть обжаловано нарушителем в вышестоящий орган или в суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления. В случае подачи жалобы исполнение постановления приостанавливается до рассмотрения жалобы.

Основаниями для обжалования могут быть: неправильная квалификация действий, нарушение процедуры привлечения к ответственности, несоразмерность наказания тяжести нарушения, наличие обстоятельств, исключающих ответственность (например, действие переходного периода).

Обстоятельства, исключающие ответственность

Переходный период

В период действия переходных положений закона ответственность не наступает за нарушения, связанные с материалами, на которые распространяется переходный период. Например, если для определённой категории товаров установлен переходный период для приведения маркировки в соответствие с требованиями закона, в течение этого периода штрафы за несоответствие маркировки не налагаются.

Отсутствие утверждённого аналога

Ответственность не наступает за использование иностранного слова, для которого на момент совершения действия не существовало утверждённого русскоязычного аналога. Если аналог был утверждён позднее, ответственность наступает только после истечения переходного периода, установленного для данного аналога (не менее трёх месяцев).

Зарегистрированные товарные знаки

Использование зарегистрированного товарного знака в оригинальном написании не является нарушением, даже если товарный знак содержит иностранные слова. Ответственность может наступить только за несоответствие сопровождающей информации (описания, рекламы, инструкций), но не за сам товарный знак.

Практические последствия для бизнеса

Финансовые риски

Для оценки финансовых рисков необходимо учитывать, что каждое отдельное нарушение может быть квалифицировано как самостоятельное правонарушение. Это означает, что организация, имеющая множество публичных материалов с нарушениями, может быть оштрафована за каждое из них. Совокупная сумма штрафов в этом случае может быть весьма значительной.

Рассмотрим пример. Крупная розничная сеть с 50 магазинами, каждый из которых имеет вывеску с нарушением, может быть оштрафована на сумму от 2 500 000 рублей (50 нарушений по 50 000 руб. минимум) до 7 500 000 рублей (50 нарушений по 150 000 руб. максимум) за первичные нарушения. При повторных нарушениях суммы удваиваются.

Совет: Стоимость приведения всех материалов в соответствие с законом, как правило, значительно ниже потенциальных штрафов. Инвестиция в проверку и корректировку материалов окупается многократно. Используйте сервис Проверка168 для быстрого выявления всех потенциальных нарушений.

Репутационные риски

Помимо финансовых последствий, привлечение к ответственности за нарушение закона 168-ФЗ может повлечь репутационные риски. Информация о наложении штрафов является публичной и может быть использована конкурентами и СМИ. В условиях повышенного общественного внимания к теме защиты русского языка такая информация может нанести существенный ущерб деловой репутации.

Операционные последствия

Привлечение к ответственности также влечёт операционные последствия. При вынесении постановления о штрафе нарушителю выдаётся предписание об устранении нарушения в определённый срок. Неисполнение предписания влечёт дополнительные санкции. Кроме того, организация попадает в реестр нарушителей, что увеличивает вероятность последующих проверок.

Стратегии минимизации рисков

Превентивный аудит

Наиболее эффективной стратегией является проведение превентивного аудита всех публичных материалов до вступления закона в силу. Аудит позволяет выявить все потенциальные нарушения и устранить их заблаговременно, полностью исключив риск привлечения к ответственности.

Внутренняя политика

Разработка и внедрение внутренней политики использования русского языка позволяет обеспечить системное соблюдение требований закона. Политика должна определять ответственных лиц, порядок подготовки и проверки публичных материалов, процедуру взаимодействия с контрольными органами.

Регулярная проверка

Поскольку перечень утверждённых аналогов регулярно обновляется, необходимо организовать периодическую проверку публичных материалов на соответствие актуальным требованиям. Рекомендуется проводить проверку не реже одного раза в квартал.

Заключение

Статья 5 закона 168-ФЗ устанавливает серьёзную ответственность за нарушение требований к использованию русского языка. Штрафы для юридических лиц могут достигать 500 000 рублей, а совокупная сумма штрафов за множественные нарушения — быть значительно выше. При этом закон предусматривает справедливый механизм правоприменения: предупреждения для первичных нарушений, дифференцированные штрафы, право на обжалование.

Для минимизации рисков рекомендуется провести комплексный аудит публичных материалов, разработать внутреннюю политику использования языка и обеспечить регулярную проверку соответствия. Подробнее о суммах штрафов и их расчёте читайте в нашем специальном материале.

Читайте также